La legislatura de California aprobó un nuevo proyecto de ley diseñado para mitigar el impacto de un nuevo límite de crédito fiscal a las empresas en el programa de incentivos manufactureros del estado, que experimentó una expansión significativa el año pasado en un esfuerzo por frenar la disminución de los empleos recreativos en Los Ángeles y más allá.
El proyecto de ley, AB/SB 186, fue uno de las docenas, si no cientos, votados por los legisladores el último día de la sesión legislativa de 2026 en Sacramento. Ahora se dirige al escritorio del gobernador Gavin Newsom para su firma.
AB/SB 186 es el resultado de dos meses de negociaciones entre las partes interesadas del entretenimiento y los legisladores de Sacramento luego de la aprobación de la SB 122 en junio pasado, que limita la cantidad de créditos fiscales que una empresa puede recibir a $5 millones por año o el 70% de la responsabilidad total, lo que sea mayor. El proyecto de ley fue aprobado como una forma de aumentar los ingresos provenientes de los impuestos corporativos cerrando las lagunas jurídicas.
Con el límite anual de 5 millones de dólares vigente, defensores de la industria como Entertainment Union Coalition y Motion Picture Association han advertido que las grandes producciones de estudio tardarán más en recibir los créditos fiscales que han obtenido y harán más difícil para las producciones independientes vender los créditos a potenciales financistas. La EUC buscó una exención total para las producciones de la SB 122, pero personas con conocimiento de las negociaciones dicen que los líderes legislativos se echaron atrás por temor a que se pidiera a otras industrias que crearan las suyas propias.
En cambio, AB/SB 186 ofrece exenciones para producciones independientes, mientras que las producciones de estudios importantes podrán aprovechar pagos acelerados para producciones que decidan recibir reembolsos en efectivo en lugar de créditos por su obligación tributaria. Anteriormente, las producciones podían quedarse con el 90% del valor de sus créditos, que eran reembolsados en un plazo de cinco años. Esto cambiará al 95% pagado en dos años.
El proyecto de ley extiende las disposiciones de transferencia de créditos fiscales obtenidos en versiones anteriores del programa de 10 a 15 años, lo que significa que los estudios que aún reciben créditos por producciones completadas hace varios años aún pueden recibir el valor total de sus créditos siempre que los estudios continúen filmando producciones de California elegibles para créditos fiscales bajo el programa actual.
En un comunicado, EUC agradeció a ASM. Rick Zebur y el senador estatal Ben Allen, coautores de la ampliación del Programa de Incentivos a la Producción y dirigieron la discusión sobre AB/SB 186.
“Lo más importante es que queremos reconocer el papel clave que desempeñan nuestros miembros en el éxito actual como defensores de su industria en California. Enviaron una cantidad sin precedentes de 450.000 cartas a la Legislatura de California, dejando claro el impacto negativo que la SB 122 tendrá en sus medios de vida, sus familias y sus comunidades. El impacto en el mundo real está interrumpiendo los esfuerzos iniciales de nuestro programa para mantener a California en funcionamiento”, dijo EUC en un comunicado.
“De cara al futuro, la EUC, junto con otras partes interesadas de la industria, mantendrá nuestro Programa de Empleos en Cine y Televisión de California y la importancia de mantener esta industria icónica de California que la convirtió en la envidia del mundo hace 100 años. Cuando nuestra industria prospere, California Tres”.
“Los incentivos generan manufactura. La producción genera empleos, y los empleos brindan un impacto económico invaluable a las comunidades locales. Con la acción de hoy encabezada por el Senador Ben Allen y el Asambleísta Rick Chávez, la Legislatura de California ha tomado medidas para ayudar al Estado Dorado a seguir siendo un destino atractivo y competitivo para la manufactura”, agrega la propia declaración de la película.
“Esta nueva resolución a las restricciones previamente no deseadas de la SB122 sobre el Programa de Empleos de Cine y Televisión de California mantendrá la competitividad del programa para que los creadores puedan continuar haciendo películas y programas en California, y dar vida a historias brillantes. Agradecemos al Gobernador Newsom por su continuo apoyo a la salud y el futuro de nuestra industria y consideramos importante que firme esta legislación”.