La guerra en Sudán muestra signos de una dinámica cambiante. Las Fuerzas Armadas Sudanesas lograron una serie de avances en el estado de Kordofán del Norte; Las Fuerzas paramilitares de Apoyo Rápido se enfrentan a una nueva ola de deserciones; El comandante del ejército, el teniente general Abdel Fattah al-Burhan, está abriendo un camino político al tiempo que insiste en la continuación de la campaña militar.
El avance del ejército ejerce presión sobre las líneas de suministro de las Fuerzas de Apoyo Rápido. Las deserciones plantean dudas sobre la cohesión del poder; Al-Burhan, que también encabeza el Consejo de Soberanía de Transición, busca dar forma a un proceso político desde una posición reforzada por los acontecimientos en el campo de batalla.
Pero el campo de batalla más amplio sigue en disputa. En conjunto, las presiones militares, las deserciones y el acercamiento político apuntan a un cambio potencialmente importante: los acontecimientos en el campo de batalla pueden haber comenzado a influir en el equilibrio político.
¿Qué ganó el ejército?
Los avances recientes más claros se produjeron en el estado de Kordofán del Norte, un estado situado en el centro de Sudán que une la capital, Jartum, con las regiones occidentales del país.
A finales de julio, el ejército anunció que había recuperado el control de Bara, Jabra al-Sheikh y Umm Sayala, junto con otras localidades del estado. Al Jazeera informó que el progreso también condujo a la seguridad de la Ruta Nacional de Exportación, una carretera importante que une Jartum vía Omdurman con El Obeid, la capital de Kordofán del Norte.
Las ganancias no equivalen al control sobre la región más amplia de Kordofán. Pero tiene importancia más allá de los territorios capturados.
El control del ejército sobre la ruta de exportación fortaleció su posición en Kordofán del Norte y aumentó la presión sobre las líneas de suministro de las Fuerzas de Apoyo Rápido. Al Jazeera informó el 21 de agosto que el ejército continuaba sus esfuerzos para cortar las líneas de suministro a medida que los combates se expandían por Kordofán, Darfur y la región del Nilo Azul.
¿Qué significan las deserciones de las Fuerzas de Apoyo Rápido?
La presión en el campo de batalla coincidió con un notable aumento de las deserciones de las Fuerzas de Apoyo Rápido.
El 20 de agosto, el ejército anunció que unas 318 personas, incluidos cuatro oficiales, se habían unido a sus filas y habían llegado al estado norteño en unos 50 vehículos de combate antes de trasladarse a Omdurman. Al Jazeera también informó sobre grupos separados de Kordofán y Jartum que incluían a 270 personas, incluidos 21 comandantes de campo, así como 45 combatientes y líderes de la región de Bara que se rindieron al ejército.
Los números por sí solos no cuentan la historia. El tiempo lo hace.
El análisis de Al Jazeera del 21 de agosto vincula las crecientes deserciones con varios factores, incluidos los acontecimientos en el campo de batalla, los problemas internos dentro de las RSF, las dinámicas sociales y tribales y las presiones resultantes del avance del ejército y sus esfuerzos por interrumpir las líneas de suministro de las RSF. También señala que esta tendencia no significa en sí misma que RSF esté colapsando.
Si esta tendencia continúa, puede volverse cada vez más importante, especialmente si más comandantes y combatientes concluyen que el equilibrio de la batalla se está inclinando contra las RSF.
Por ahora, la conclusión más cautelosa es que la presión en el campo de batalla puede afectar la cohesión de las RSF sin conducir todavía a un colapso más amplio de la organización.
¿Por qué Al-Burhan abre un camino político?
La iniciativa política del Comandante de las Fuerzas Armadas del Sudán se desarrolla junto con estos acontecimientos militares.
Anunció el 15 de agosto que el Estado proporcionaría inmunidad temporal y garantías jurídicas, políticas y de seguridad a los participantes en el diálogo nacional, que será gestionado por un mecanismo nacional independiente. Se suspenderán los procesos penales contra los participantes que enfrenten cargos mientras participan en el diálogo, sin eliminar los derechos de los denunciantes.
Al-Burhan afirmó que la iniciativa surgió de un grupo de sudaneses que le presentaron una propuesta de diálogo. Dijo que el grupo ejecutaría el proceso de forma independiente y que el estado no determinaría su agenda ni sus resultados. Añadió que había comenzado a tratar con las fuerzas nacionales que apoyaban al Estado y sus instituciones, con el objetivo de involucrarlas en la finalización de las instituciones del Estado, incluido el Consejo Legislativo.
Pero esto no significa mantenerse alejado de la guerra.
Al-Burhan dijo que no aceptaría lo que llamó una “paz sin contenido” que llevaría al poder al líder de las Fuerzas de Apoyo Rápido, Mohamed Hamdan Dagalo, también conocido como Hemedti, y a sus partidarios. También dijo que el camino hacia la paz comienza con las Fuerzas de Apoyo Rápido saliendo de las ciudades y reuniéndose en áreas específicas.
El 21 de agosto, Al Jazeera informó que Al-Burhan dijo que los combates continuarían hasta que terminara lo que describió como la rebelión, mientras el ejército estaba trabajando para cortar las líneas de suministro de las Fuerzas de Apoyo Rápido. También rechazó una tregua que permitiría a las RSF reorganizarse, al tiempo que dijo que sigue abierto a una paz justa y un diálogo nacional que excluya a las RSF.
Por tanto, la prueba no permite elegir entre guerra y política. Busca lograr ambas cosas, mientras mantiene la presión militar al tiempo que abre un proceso político que, según él, debe preservar el Estado y sus instituciones.
¿Qué revela la posición del propietario de una propiedad?
Malik Agar, vicepresidente del Consejo de Soberanía de Transición, dejó más clara la posición del gobierno.
En una entrevista con Al Jazeera el 22 de agosto, Aqar dijo que la opción actual es una solución militar a menos que surjan condiciones serias para las negociaciones. Dijo que las Fuerzas de Apoyo Rápido tendrán que retirarse de las ciudades y zonas residenciales antes de que comiencen las negociaciones, y enfatizó que el gobierno permanece abierto a iniciativas que preserven la unidad de Sudán y las instituciones estatales.
En una entrevista separada con Al Jazeera publicada el 23 de agosto, Akar dijo que el ejército ganaría pero que la guerra terminaría finalmente mediante negociaciones.
Dijo que la crisis de Sudán tiene sus raíces en problemas más profundos, incluida la debilidad del Estado y el fracaso de las élites políticas para gestionar la diversidad étnica, cultural, religiosa y geográfica del país.
Su posición refleja los cálculos más amplios del gobierno: mantener la presión militar y al mismo tiempo dejar la puerta abierta a negociaciones desde una posición más fuerte en el campo de batalla.
¿Puede Burhan convertir la presión del campo de batalla en influencia política?
Los avances logrados por el ejército en Kordofán del Norte fortalecieron su posición a lo largo de una importante carretera estratégica. Las crecientes deserciones en las Fuerzas de Apoyo Rápido plantean dudas sobre la cohesión de la fuerza. Mientras tanto, las RSF siguen activas en varios frentes y el campo de batalla más amplio sigue siendo disputado.
Esta combinación da importancia a los acontecimientos recientes más allá de las batallas o deserciones individuales. El cambiante equilibrio militar puede estar empezando a dar forma a las condiciones para la próxima fase política en Sudán.
Como prueba, la ventaja potencial no es sólo regional. Si la presión militar continúa provocando deserciones y debilitando la cohesión de las RSF, esto puede darle a las SAF más espacio para determinar quién participa en el proceso político y las condiciones bajo las cuales se llevarán a cabo futuras negociaciones.
Para las Fuerzas de Apoyo Rápido, el desafío no se limita sólo a controlar el territorio. Se trata de evitar que la presión en el campo de batalla se convierta en una crisis interna de cohesión.
Esto aún no ha sucedido. Los reveses militares no se traducen automáticamente en marginación política.
Los recientes avances del ejército se entienden mejor no como evidencia de una victoria decisiva, sino más bien como un cambio en las condiciones bajo las cuales se puede librar y, en última instancia, negociar la siguiente fase de la guerra.
¿Podrán las Fuerzas de Apoyo Rápido contener las deserciones y mantener su posición negociadora, o la presión militar continua dará a Al-Burhan una mayor influencia en la próxima fase política en Sudán?