Una medida electoral de California presentada como una vía rápida hacia la infraestructura “esencial” podría dar a los desarrolladores de centros de datos un vacío legal para evitar el escrutinio público, advierten los defensores del medio ambiente.
La Proposición 45 acortaría el plazo para las evaluaciones ambientales exigidas por el estado para proyectos elegibles y haría más difícil para los residentes impugnar esos proyectos en los tribunales. Los partidarios dicen que aprobar la medida ayudaría a reducir el estatus del estado. Escasez de vivienda La creciente demanda de electricidad debe satisfacerse mediante nuevos proyectos de energía renovable. Sin embargo, grupos ambientalistas y algunos expertos legales advierten que si la Proposición 45 se convierte en ley, los desarrolladores de centros de datos que apoyen la propuesta podrían escapar al escrutinio.
“La preocupación aquí es que los desarrolladores de centros de datos encuentren una manera de incluir sus proyectos dentro de la definición de un plan esencial y luego aprovechen la revisión acelerada que lo crea”, dice Fernando Gayton, abogado senior de Earthjustice, un grupo de derecho ambiental sin fines de lucro que se opone a la Proposición 45.
“Las comunidades están quedando aisladas de la conversación”.
La Proposición 45 relajaría los estándares para ciertos proyectos sujetos a la Ley de Calidad Ambiental de California (CEQA). CEQA exige que las agencias estatales realicen revisiones ambientales y trabajen con los desarrolladores de proyectos para encontrar formas de limitar cualquier impacto adverso al medio ambiente y la salud pública. Básicamente, la CEQA exige que las agencias estatales recopilen los comentarios de la comunidad y consideren los comentarios del público antes de emitir aprobaciones.
Específicamente, la Proposición 45 crearía una plazo de 365 días Para que las agencias completen una declaración de impacto ambiental para un proyecto. También estipula que cualquier impugnación legal debe resolverse en un plazo de 270 días. Solo permite 45 días para comentarios públicos y requiere que las agencias gubernamentales y los desarrolladores consulten solo con tribus nativas americanas reconocidas a nivel federal. Tal como está redactado actualmente, CEQA establece días mínimos en lugar de días máximos para la revisión pública y exige la consulta con las tribus que puedan verse afectadas por un proyecto, incluso si no están aprobados formalmente por el gobierno federal”.Gobierno-Gobierno“Relaciones con Estados Unidos.
Durante el proceso de revisión de la CEQA, las agencias gubernamentales desarrollan alternativas que los desarrolladores pueden tomar para reducir los riesgos ambientales y de salud. La Proposición 45 revertiría eso, responsabilizando a los desarrolladores de elaborar un plan de proyecto alternativo para que los reguladores lo consideren. La propuesta eliminaría la autoridad de la agencia para pedirle repetidamente a un desarrollador información adicional sobre un proyecto propuesto; Los reguladores estatales deben especificar toda la información que una empresa debe proporcionar al comienzo del proceso de solicitud.
Después de todo, la Proposición 45 impediría que los tribunales cerraran un programa por completo, incluso si la agencia reguladora descubriera que no cumplió adecuadamente con la CEQA. En lugar de detener la construcción, un juez sólo tiene la capacidad de suspender partes específicas de un proyecto complejo. Eso es lo que Gaiden más odia. “Una vez que se ha iniciado un proyecto, es difícil reparar el daño”, afirma.
Los centros de datos se han convertido en un tema electoral candente para las elecciones de mitad de período en todo Estados Unidos y también en un punto de discordia para la Proposición 45. La propuesta enumera nueve tipos de programas “esenciales” que son elegibles para una revisión simplificada, incluidos vivienda, energía limpia y “acceso a Internet de banda ancha”.
Kayden y otros Otros expertos legales sostienen que Esta última designación (acceso a Internet de banda ancha) puede incluir centros de datos. El Idioma “Incluye cualquier plan que brinde servicio minorista de mercado masivo a través de servicio por cable, servicio inalámbrico o radio a clientes en este estado que brinde, entre otros, la capacidad de transmitir y recibir datos de todos o sustancialmente todos los puntos finales de Internet.
Los centros de datos propuestos que incluyen cualquier infraestructura de transmisión de banda ancha podrían encajar en esa definición, escriben en un artículo reciente el profesor emérito de la Facultad de Derecho de UC Davis, Richard Frank, y el abogado Matthew McKerley. columna En Diario. También señalan que las empresas que actualmente están construyendo centros de datos han invertido cientos de miles de dólares en la campaña que apoya la Proposición 45. Aunque la Proposición 45 excluye ciertos tipos de proyectos, como la energía nuclear y el servicio de acceso telefónico a Internet, no prohíbe expresamente los centros de datos.
Mientras tanto, sus defensores argumentan que la Proposición 45 no se aplica a los centros de datos. “El hecho de que los centros de datos puedan desempeñar un papel en el apoyo a Internet no los convierte en ‘programas esenciales de acceso a Internet de banda ancha’ según la Proposición 45”, dijo el abogado y cabildero Kurt Oneto. escribe Adentro Revisión de la legislación nacional. La campaña Sí a la Proposición 45 no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios.
La Proposición 45 pudo recolectar Apoyo Del capítulo de California y Hawái de la NAACP, una de las organizaciones de derechos civiles más ruidosas que se oponen al desarrollo de centros de datos en todo Estados Unidos. NAACP demandado Contra xAI sobre la contaminación del aire provocada por las turbinas de gas en su centro de datos Colossus 2, y Capítulo de Texas Ha pedido una prohibición en todo el estado del desarrollo de centros de datos.
“Cuando proyectos esenciales como vivienda, energía limpia, agua, saneamiento y transporte tardan años en completarse, las familias trabajadoras y las comunidades de color pagan el precio más alto y cuestan millones más de lo que deberían”, dijo el presidente de la Conferencia Estatal de California/Hawái de la NAACP, Rick Callender, el 9 de septiembre. presione soltar. “La Propuesta 45 trata sobre la rendición de cuentas, no sobre atajos, y sobre la creación de un mejor proceso para construir estos proyectos más rápidamente y al mismo tiempo proteger las libertades civiles y la protección ambiental”.
Independientemente de si la Proposición 45 tiene un impacto en el crecimiento de los centros de datos en California, a sus oponentes les preocupa que pueda paralizar a las mismas comunidades que se beneficiarían de los nuevos proyectos que incluye. “Se trata de participación pública y democracia”, dice Gayden. “Se trata de vecinos que dicen: ‘Quiero que seas abierto conmigo sobre lo que está sucediendo detrás de ese muro'”.