Washington – Durante la última década, el presidente Trump ha ampliado constantemente su poder ejecutivo, superando los límites de su autoridad y evadiendo las limitaciones tradicionales. Pero la toma del Congreso por parte de los demócratas el martes podría plantear una última prueba constitucional de la era Trump, desafiando al poder legislativo a restaurar su papel de control de una Casa Blanca cada vez más poderosa.
Una ola azul podría dar a los demócratas el control de ambas cámaras del Congreso, dándoles no sólo poderes de investigación y citación en la Cámara sino también, a través del Senado, el poder de confirmar nombramientos presidenciales, llevar a cabo juicios de destitución y controlar la legislación y el gasto federales.
Históricamente, eso sería suficiente para someter al presidente. Sin embargo, la afirmación generalizada del privilegio ejecutivo por parte de la administración Trump y la politización del Departamento de Justicia podrían hacer que la supervisión por parte de un Congreso demócrata sea lenta, si no imposible, durante los últimos dos años de Trump.
La Oficina de Asesoría Legal ha argumentado que incluso las comunicaciones de Trump con asesores especiales podrían estar protegidas por privilegio. Las agencias de supervisión independientes en todo el gobierno federal, que tradicionalmente apoyaban la supervisión del Congreso, han sido eliminadas sistemáticamente. Y el Departamento de Justicia, que históricamente ha buscado remisiones penales del Congreso independientemente de sus implicaciones políticas, está a punto de ignorarlas bajo el liderazgo actual.
Una administración combativa representará un desafío para los líderes demócratas del Congreso, quienes pueden enfrentar llamados partidistas internos para llevar a cabo un tercer juicio político contra el presidente por una serie de escándalos, y probablemente dará forma al debate durante la próxima temporada de campaña presidencial.
“Nuestro sistema de controles y equilibrios y requisitos de supermayoría dificultan que la legislatura responsabilice plenamente al poder ejecutivo”, dijo Alan Dershowitz, profesor emérito de Harvard y abogado de Trump durante su primer juicio político en el Senado.
“Esto es algo bueno, ya que dejamos la responsabilidad final a los votantes, que son los máximos guardianes de la democracia”, añadió.
Norm Eisen, quien se desempeñó como principal abogado de ética del presidente Obama y asesor del Comité Judicial de la Cámara de Representantes durante el primer juicio político de Trump, reconoció que la administración Trump probablemente se resistiría agresivamente a las investigaciones demócratas.
“Los trabajadores del gobierno ciertamente pueden resistirse, pero la asombrosa escala de corrupción en los últimos 20 meses también ha implicado a una amplia gama de trabajadores del sector privado”, dijo Eisen. “Cooperarán porque las consecuencias de no hacerlo serían demasiado grandes”.
El control demócrata también desafiaría la visión expansiva del poder presidencial que Trump y sus colaboradores más cercanos han impulsado con éxito desde la campaña de 2024.
El Proyecto 2025, un esfuerzo conservador liderado por aliados de Trump que eventualmente se unieron a la administración, propugnó una teoría radical de poder unitario, según la cual el presidente ejerce un control casi total sobre el poder ejecutivo, incluido el Departamento de Justicia.
La Corte Suprema conservadora, que incluye a tres personas designadas por Trump, ha defendido elementos básicos de esta teoría, afirmando una amplia autoridad presidencial para despedir a funcionarios ejecutivos y otorgando a los presidentes inmunidad absoluta para ejercer sus poderes constitucionales básicos, junto con presunta inmunidad para otros actos oficiales.
Los límites prácticos a los poderes de supervisión de un Congreso demócrata ya han llevado a algunos líderes a considerar otros medios coercitivos para utilizar el poder del Congreso para hacer cumplir la rendición de cuentas.
Las deserciones del gabinete por el bien de la campaña, o por la seguridad del sector privado, podrían crear una serie de vacantes que a Trump le resultaría difícil llenar con una mayoría demócrata en el Senado, dijo Andrew Rudalevig, profesor de gobierno en Bowdoin College y autor de “The New Imperial Presidency”.
“Trump no tiene una agenda legislativa enorme, pero hay algunas cosas que quiere”, dijo Rodalivig. “Estas cosas pueden ser manipuladas. De manera similar, los demócratas pueden abrazar el poder del presupuesto, porque el presupuesto es el único proyecto de ley que debe aprobarse”.
Varios demócratas de la Cámara de Representantes ya están debatiendo si exigir la renuncia de Pete Hegseth, el asediado secretario de Defensa de Trump, como condición para obtener más asignaciones para el departamento mientras busca la guerra con Irán, informó The Hill por primera vez el mes pasado.
A los demócratas puede resultarles difícil responsabilizar a la administración por sus acciones pasadas, muchas de las cuales ya han sido litigadas en tribunales federales, dijo Peter Castor, presidente del departamento de historia de la Universidad de Washington en St. Louis. La pregunta más importante, dijo, es cómo los dos partidos pueden gobernar juntos, especialmente si Trump desafía la autoridad del Congreso, como confiscar fondos asignados por los legisladores.
“Creo que será muy difícil para los demócratas tomar alguna medida para castigar a la administración por sus acciones hasta el momento, por mucho que los demócratas quieran”, dijo Castor, señalando que su mayor baza puede no residir en la estrategia demócrata, sino en las acciones de la minoría republicana.
Y añadió: “La gran pregunta no es si abandonarán a Trump, sino qué papel ven para sí mismos como minoría atrapada en medio de una gran batalla política”.
En una entrevista con el New York Post, Trump indicó que esperaba una ola y dijo que “lo hará”.Conviértete en el Sr. VitoSi los demócratas arrasan con el control.
Pero un presidente que durante mucho tiempo ha considerado la concesión como una debilidad puede que ahora tenga que cambiar de rumbo.
“En algún momento, tal vez lleguemos a acuerdos”, añadió.